税收政策下移的影响 税收政策下移的影响有哪些

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清朝后期的"同治中兴"是否名副其实？

“同治中兴”是指清朝后叶，同治帝在位期间(1862-1874年)的一个中兴阶段。适逢1860年清政府与英法媾和，及太平天国被消灭(1864年)，政治上出现了一个和谐时期，下开洋务运动。

但事实证明一个强大的中国对西方殖民是不利的，因此清朝很快迎来了一段列强轮流欺负的最黑暗的时期，因此，这段中兴根本就不值一提。

用“中兴”还是比较恰当的，又没有用“盛世”或者是“之治”怎样的词语，只不过这个中兴还没完全兴起来，就又歇菜了，一般都认为“同治中兴”（也成为同光中兴）是中国封建社会的回光返照。

李鸿章在《筹议海防折》中，讲到此时的中国面临着“三千年未有之变局，三千年未有之强敌”。虽然同治皇帝和光绪皇帝并非蒜苗雄主，但清帝国能在这样复杂、凶险的环境中在各个方面能有所突破，确实难得可贵。主要体现在下面几个方面：

咸丰时期最大的困难是说不尽的内忧外患，在同治时期基本解决，在对内农民起义上，席卷半个清朝的太平天国被彻底剿灭，在对外情况中，由于清朝的军力的提升，欧美列强对华由暴力手段逐渐转变为谈判手段，尤其是左宗棠收复新疆击败英国扶持的阿古柏政权，曾纪泽血战（谈判）莫斯科收复伊犁，中法战争在镇南关镇海台湾分别击退法国远东军55开，甚至日本长崎事件，清廷更是压倒式的实力迫使日本赔款，表面上保持了大国外交的景象。

在军事装备上，清廷官员渐渐的接受了“坚船利炮”的强大，清廷的“洋务新政”的首要之举就是兵工建设，在枪、炮、舰船上无一不买，改变的清朝军队落后的装备现象，尤其是北洋舰队的兴建，让欧美列强无不忌惮，一度认为清朝进入列强行列。

在经济教育上，一大批近代民用企业和新式学校得以创办，留学生也开始被派遣到海外，清廷年财政收入恢复至正常的8000万两左右。

这一时期更是出现难得的能人辈出的时代，曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞、沈葆桢、胡林翼、彭玉麟等等，在任何王朝末年都没有出现过任何那么多的忠于王朝的名臣。

因此"同治中兴"确实名副其实，但是要知道，清廷中兴的目的也仅仅是要维护封建统治集团的利益，并没有根本解决中国存在的各种问题，因此"同治中兴"也可以成为回光返照。

咸丰皇帝去世后，清朝迎来了短暂的发展期，也就是所谓的“同治中兴”，或者说是“同光中兴”。其实无论是同治皇帝还是光绪皇帝，都不是什么少年英主，但垂帘听政的慈禧太后老谋深算，加上随平定太平天国而青云直上的汉族将领，清朝迎来了“最后的回光返照”。

比起历史上著名的几次中兴，如“孝宣中兴”，“光武中兴”，“弘治中兴”，严格来说“同治中兴”都不够格，清朝自“康乾盛世”以后就是走下坡路，但考虑到“三千年未有之大变局”，勉强称得上，具体内容大概有这几个方面：

进入同治朝以后，清朝在平定内乱方面节节胜利，1865 年6 月湘军攻占太平天国都城天京, 次年 , 将太平军全部肃清 , 1868 年镇压东西捻军 , 1872 年扑灭苗民起义, 1873 年云南 、 西北回民起义结束, 一时 “国家威棱西惮葱岭,南极滇池”。说是大获全胜也不为过，军事上的胜利为后来其他领域的改革奠定了基础。

咸丰皇帝去世后，两宫太后，联合鬼子六等人发动“辛酉政变”，肃清八位辅政大臣，形成了以太后为核心的新一届领导班子，手法上值得商榷，结果还算理想，尤其是慈禧太后掌权后，重用汉臣，一定程度上缓解了朝政危局。除此以外，清政府还采取了一系列休养生息、恢复秩序的政策，如缓和土地兼并、减免税收、奖励垦荒，恢复被兵各省科举考试 , 奖励甚戡乱有功的地方绅士，广增学额等，这些政策对于恢复因为太平天国动乱而导致的危局起到了一定作用，国家经济开始向好。

经过两次鸦片战争，清政府终于意识到外交政策的重要性，不再以“天朝上国”自居，同治元年二月（1862年3月）成立总理衙门，署理涉外一切事务，后来包括通商、关税修筑铁路、开矿、制造枪炮军火等事务也都纳入总理衙门，这些改革在一定程度上缓解了清廷外交危机，赢得了和平发展期，“外国强盛如故 , 唯赖守定和议 , 绝无改列 , 用能中外相安 , 十年无事”。

同治年间, 在地方督抚的大力推动下, 学习西方, 全国先后有 14 个兵工厂建成 , 从外国购置机器 , 普遍生产西式枪、炮、子弹、火药、水雷及各种“ 制器之器”。以李鸿章控制的江南制造局为例，同治末年，该局已能够生产西方国家的军火换代产品, 仿制当时最先进的后膛枪炮, 成功研制无色炸药，拥有 10 多个分厂，实现了中国机械工业生产零的突破。除此以外，清廷还聘请洋教练，训练新军，并筹建现代化海军，也就是后来的北洋水师。

客观的说，“同治中兴”还是办了一些实事，对于延续清朝国祚起到了一定作用，但在表面繁荣的背后，也潜藏了很大的危机。

经过天平天国及各种起义，大量官员丧命或者因为失职被免官处分，重新补充的官员在质量方面远远不如前任，且由于战乱，大量军人转入文职，更加拉低了官员整体素质，而洋务运动兴起后，清廷为了筹集欠款，不惜采用卖官鬻爵的做法，为投机钻营之徒大开方便之门。捐官者为快速收回所捐之款, 或侵吞公款或收刮民财 , 地方官贪污腐化现象严重。

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