柬埔寨税收政策 柬埔寨税收政策最新
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欧盟为支持沈良西一伙,威胁撤销对柬埔寨的关税优惠待遇,洪森政府为什么不当回事呢?
柬埔寨的经济虽然很落后,但6—7%的年经济增长率已让其甩掉了“低收入国家”的帽子——自2015年之后,柬埔寨迈入到了“中等偏低收入国家”的行列,已不再是世界上最贫穷的国家之一。柬埔寨的经济在近几年得到了快速发展,原因是多方面的,而欧盟给予柬埔寨的优惠待遇(对其商品实施“简化普”及免关税)只是其中之一,且不是主要原因。
实际上,威胁取消柬埔寨的关税优惠,这已不是第一次——2018年2月11日,欧盟就已启动《撤销柬埔寨与缅甸的优惠关税案》的审议。欧盟高举“人权”大旗,以取消关税相威胁,实际上就是在干涉柬埔寨的内政——为柬埔寨反政府势力领导人沈良西站台,迫使洪森政府让步。2019年11月18日,柬埔寨首相洪森对欧盟的威胁作出了回应,他称:没有欧盟的EBA(就是《除武器外一切皆可》)待遇,柬埔寨的经济也不会垮掉!
柬埔寨与欧盟的贸易
柬埔寨所享受到的这个特惠税制(关税优惠待遇),只是欧盟“贸易普遍优惠计划”的一部分——共49个低收入国家享受该待遇。也就是说,这49国的商品进入欧盟市场,不用交纳关税,并且还没有配额限制。早在2010年,柬埔寨就已开始享受欧盟的关税优惠代遇,确实是促进了其经济的快速发展。当然了,天下没有免费的午餐,享受关税优惠的这49国也须遵守欧盟的相关规定。
柬埔寨首相洪森
如果欧盟真的在2020年2月取消给予柬埔寨的关税优惠待遇,势必会给柬埔寨的经济造成负面影响,这是完全可以肯定的。不过,需要说清的是:绝对不会对其造成“重创”。有些人把欧美的关税优惠待遇看成是柬埔寨经济快速发展的唯一或是主要因素,实是犯了主观上的错误——与欧盟的贸易占柬埔寨对外贸易总额的17%。客观来说,“免关税”只不过就是起到了推动的作用。
沈良西(右)与金速卡
再有一点需要强调:取消柬埔寨享受的关税优惠,可不等于是拒绝其商品进入欧盟的市场,这是两个概念。若取消关税优惠,对柬埔寨商品的影响主要有两点:一、再进入到欧盟市场的柬埔寨商品的成本上涨。二、其市场竞争力下降。那么,到底对柬埔寨有多大影响呢?目前根本就看不出来,只有市场说了算。洪森政府不把欧盟的威胁“当回事”,这种说法也不完全对——应欧盟的要求,洪森已释放了救国党的主要领导人金速卡。
西方国家眼中的“民主”代言人”
在欧盟的施压下,洪森是否会允许沈良西回国?目前还不能肯定,这要等到12月12日后才能见分晓。洪森之所以敢说“柬埔寨的经济不会垮掉”,儒道之主认为,主要原因有这么几点:一、正像他自己说的那样,“服装出口不是柬埔寨的主要财政收入”,农业才是根本。二、柬埔寨的最大投资国不是欧盟或美国,而是我国,比其它几个主要投资国加在一起还高很多。三、欧盟最大的目的就是向洪森施压,意在威胁。
欧盟本月11日向柬埔寨政府呈送了启动撤销柬埔寨EBA程序的初步报告,该报告主要是关于柬埔寨人权和劳工权利状况的调查结果。欧盟给予柬埔寨政府一个月的时间对报告中所反映的问题作出解释和回应,欧盟将综合调查报告以及柬埔寨政府的回应,在明年2月份作出是否撤销柬埔寨EBA程序的决定,也就是是否撤销此前给予柬埔寨的贸易优惠待遇。
《除武器外一切皆可》(EBA),是欧盟给予世界上49个最不发达国家的一项贸易优惠措施,该优惠措施建立于2001年,被纳入欧盟《除武器外一切皆可》(EBA)支持的国家,可以在向欧盟国家出口商品时免除关税以及配额要求。
洪森执政柬埔寨这么多年,不可能不知道《除武器外一切皆可》(EBA)对柬埔寨的重要性。柬埔寨2018年对欧盟贸易额达到53.2亿欧元,约占柬埔寨对外贸易额的17%,对欧盟出口商品主要是轻工业品和农产品,柬埔寨由于在同欧盟贸易中享受到了免关税优惠待遇,这样可以为柬埔寨节省大约6亿美元的税,这实际上就是为了柬埔寨增加了收入。
柬埔寨外交部发言人贵光表示,本月12日柬埔寨已经接到欧盟委员会呈送的上述报告,柬埔寨将有1个月的时间对报告作出反应。他相信欧盟将于2020年2月作出的最后决定,将是不会撤销对柬埔寨的贸易优惠待遇EBA。
欧盟对柬埔寨人权和劳工权利状况的调查,其实不是专门针对洪森政府拒绝沈良西回国事件,因为欧盟有权对享受EBA待遇的国家进行监督和调查。柬埔寨国内的劳工工作条件本来就不是很好,工作环境差,工资低,劳动时间长,这都在欧盟的调查范围内。如果经过调查和反馈,被调查国家不配合改善本国人权和劳工权利状况,那么欧盟将会取消该国享受的优惠待遇。
而最近洪森和沈良西事件刚好发生,欧盟认为洪森政府拒绝沈良西回国,是对沈良西的打压,不符合欧盟的人权标准。而洪森政府近期释放前救国党领导人金速卡,可能也是为了缓解与欧盟的矛盾。
沈良西与柬埔寨首相洪森的“斗争”并没有因为其在9日回国失败而变得缓和,反而是由于美国、欧盟等方面的介入使局势变得更加的复杂。沈良西与洪森的“冲突”已经从柬埔寨的内政转变为美国、欧盟等国插手柬埔寨事务的“抓手”。但是在柬埔寨国内拥有众多拥护者的柬埔寨首相洪森并没有因为美国、欧盟的压力而妥协,反而是站在国家利益的立场上,积极的回击沈良西的挑衅。柬埔寨媒体消息,欧盟议会已经启动了撤销柬埔寨EBA协定的法律程序,欧盟威胁如果柬埔寨不能做出有效的改变,在该协定下的优惠待遇欧盟可能会给与撤销,欧盟最终决定将于2020年2月作出,也就是说留给柬埔寨的时间已经不多了。作为一个经济联盟,欧盟为什么越来越多参与到国际事务中去呢?
一、扩大国际影响力,增强欧盟的凝聚力。从伊核协定到乌克兰局势,再到委内瑞拉局势,似乎世界上那里有热点那里就有欧盟的身影。在欧盟经济一体化的今天,欧盟迫切的需要在政治、军事等领域进行进一步合作,或者说进一步一体化。欧盟现在面临着不进则退的尴尬境地,尤其在英国退出欧盟后,欧盟非常有必要推动内部的协同和一体化。
什么样的问题最能达成一致意见呢?与欧盟无关的国际事务。因为与欧盟无关,那么就不涉及利益纷争,那么就比较容易达成一致意见。当意见一致时,就能凝聚欧盟内部的共识,就更有利内部的沟通。而且当欧盟解决国际问题后,还能扩大欧盟的影响力,这就是欧盟在众多国际问题上比较积极的原因。
如果是涉及欧盟内部国家利益问题,结果就非常难料了,从难民问题到俄罗斯威胁的问题,一旦涉及利益问题,欧盟就有“散伙”的趋势,这可能就是欧盟虽然不能摆脱美国实质性解决国际纷争,但非常积极的原因之一。
二、取消对多国的经济优惠,保护及促进欧盟经济。随着美国贸易保护主义政策的推行,欧盟作为美国经济对抗的主力之一,内部的经济环境也是比较糟糕,尤其是像意大利等国,经济危机的阴影并没有完全退去。为了保护或者促进欧盟内部经济的发展,像柬埔寨这样的国家,一定会成为欧盟打击的对象。
虽然欧盟与柬埔寨的贸易并不大,双方的贸易额也就54亿欧元,但是在现在全球经济疲软的大环境下,为了增加收入欧盟估计什么样的计划都能推行,毕竟连对美国企业的数字税都推行了,取消柬埔寨的贸易优惠估计也是大概率事件。毕竟一旦欧盟取消对柬埔寨的优惠,估计至少能给欧盟提供至少7亿欧元的税费。况且现在柬埔寨给欧盟提供了借口,欧盟更没有理由不取消这项优惠。
另外,通过取消柬埔寨贸易优惠,可以“杀鸡儆猴”,让欧盟在国际贸易谈判中占据一定的主动,毕竟在与美国贸易摩擦中的损失,欧盟也需要第三方“承担”。
因此,既然洪森首相已经知道欧盟不可能放弃这次“打击”柬埔寨的机会,那么柬埔寨有必要与欧盟纠缠或者撕破脸皮吗?!保持现有的局面就是对柬埔寨最有利的。
到此,以上就是小编对于柬埔寨税收政策的问题就介绍到这了,希望介绍关于柬埔寨税收政策的1点解答对大家有用。