税收政策利国利民 税收政策利国利民什么意思
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如何看待《大明王朝1566》中改稻为桑的政策？
何严党又会遗祸嘉靖朝二十载，导致国库空虚。要解决财政问题，便在改稻为桑。改稻为桑直接导致了严党的覆灭成为一个必然，改稻为桑所体现出来的问题，也是嘉靖皇帝无所不能的权术中最致命的弱点。不同人算过不同的账，有人觉着能成，有人觉着会败。可围绕着改稻为桑，借由改稻为桑，来拆解嘉靖帝治国方针中最大的弊端和漏洞。
嘉靖帝治国之道，如果用一句话来阐释，就是那句最经典的问道诗：云在青天水在瓶！
这一句可以和嘉靖帝最后的长江黄河论衔接起来，讲的是用人的帝王心术。大明群臣各有其用，各司其职，各尽其责，嘉靖帝一人独治，操纵群臣。只要群臣都在各自的位置上，对嘉靖帝就都能起着各自的作用。
但是小妹认为云在青天水在瓶还有另一层含义。这层含义，诸位未必看了出来，嘉靖帝或许没有看出来，或许看了出来却装作不知道。这一层其实更符合道家所想表达的意思。
云在青天，水在瓶中。云和水都有各自运动的规律。你不能让水挂在青天，也不能蓄云于玉瓶之中。换而言之，人不可能改变云和水各自运行的规律，也不能改变云和水所在的位置。
于是，分析嘉靖帝的权术，嘉靖帝如何让云和水都能为他所用。这一次，要触及的就是云水之喻的另一面：即便以嘉靖帝和权术也不能改变的，云和水所固有的运行规律。严阁老抢了张居正的话，首先策议提出的改稻为桑。嘉靖帝自然是按照我们上一次谈到的权术，出来当了好人，关心农民愿不愿意改稻为桑。于是严阁老提了一条从外省调拨粮食，嘉靖帝补了一句改种桑田可以享受税收优惠政策。按这个账的算法，改稻为桑利国利民，账目上也是算的通的。
有了可行性分析，接下来自然就需要挑刺。徐高张到了裕王府，分析了一通改稻为桑，最后得出的结论是，由于税收优惠政策，严党会趁机兼并土地，激起民变。
也就是说，在徐高张这边算的账来看，其实从钱和价格来看，账目是可以抹的平的。但由于严党一定会从中渔利，导致改稻为桑一定是一步死棋。
改稻为桑是应对财政危机，弥补国库亏空提出的政策。政策一出台就有两个问题，一是卷入了党争，二是执行上太急。自然会问题重重。
严嵩也考虑到了政策的执行与推广问题，所以选择浙江作为改稻为桑的推行区，因为自己的学生胡宗宪是浙江巡抚，自己儿子的人郑泌昌是浙江布政使、何茂才是浙江按察使。对应的南直隶巡抚赵贞吉是徐阶的学生，那是绝对不能当自己政策的推行地。
但考虑的显然是不足的。
（严嵩父子）
第一个面临的就是政治问题。你中有我、我中有你，注定是避免不开的。朝廷的江南织造局与浙江市舶司负责人杨金水、江南首富沈一石在尝试从这次政策推行中获利；小阁老严世蕃与他的人郑泌昌、何茂才已经和宫里的玩到一块，要发大财；而清流也在往浙江派人，谭纶就到了军前。并且希望浙江的事闹大，借机扳倒严嵩，张居正的一句干脆让浙江乱起来就很明确。
有人想靠这个发财，有人想靠这个整人，而胡宗宪还有军务顾不过来。
强行毁田推行不下去；毁堤淹田造成百姓流离；强行贱买田地被海瑞阻止，南直隶也不给救济粮。一系列下来，若干人被杀，若干人被审，整个事情引发很大的舆论、政争。
（清流）
第二个问题就是在执行上，在一开始就是为了应对财政危机倒推的政策，所以要求非常急迫。不与百姓商量，马宁远上来就用军队强行毁田，之后又借洪灾决口毁田，推行太急，留下问题太多。再者严党内部也不是一条心，执行的干部出了很大问题。胡宗宪说的“历来事缓则圆，事急则缓。”加上多事之秋自然错误百出。
改稻为桑是解决当时生产力和生产关系之间一种不和谐的一种尝试 、也时解决当时政府财政赤字的一个办法、也是官办企业进行资本化、规模化运作的一个尝试。
由于所处的社会环境、理念过于超前、走的步伐太大 ，代价比较大。
依我看这就是饮鸩止渴罢了。
《大明王朝1566》改稻为桑的政策好不好？好！国家此时国库空虚，拆东墙补西墙都开始捉襟见肘了，财政收入比如出口丝帛迫在眉睫；倭寇横行，粮饷不济、军备破烂，灭倭寇需要钱，钱要么从民间来要么靠向国外出口商品，想出口又必须灭倭寇，北方鞑靼伺机而动，这也需要钱，真是双管齐下，势在必行；嘉靖需要钱，皇宫需要钱，为了皇帝私心，也得这么干。
（制造局杨金水）
好在这只存在于理论当中，而并不切合实际与地方。那还好在哪里呢？好在将自己束之高阁的炼丹皇帝嘉靖自以为是的认为这是万全之策。这样看来，嘉靖不是开拓之主，连守成之君都谈不上，只能叫败国昏君。
（嘉靖帝）
我们知道倭寇对于东南的骚扰十分严重，百姓生活非常痛苦，除了要交徭役外，还要被抢掠。各地有各地的难事，东南有难，别的地方未必有能力身处援助之手。最要紧之处就是粮食。剧中胡宗宪说到，一年内不会出现问题，但是第二年吃什么，岂不要酿成变乱吗？
严嵩赞成此案并表明和张居正商量过，可张的表情却是一脸诧异。其中缘由大家想，张的不表态也有私心。
改稻为桑没错，为了给国库创收，但是不应该把快成熟的稻谷给破坏了，更不应该在人民群众反对的情况下用战马践踏，用大水淹。李金水答应洋人太早了，没有顾及到民众的利益，一心为了宫里赚钱。
改稻为桑是御前会议的时候严嵩借着张居正之口说出来。这里不得不佩服严嵩真是老奸巨猾。当时张居正在兵部，他以国内的军事形势紧张为由，借着朝廷亏空来攻击严党。在嘉靖的询问下， 张居正以郑和下西洋为例，当时海上贸易发达......紧接着，严嵩说了这样一句话：
然后，严嵩就把改稻为桑的想法说了出来。张居正的眼珠子迅速转了一下，毕竟张神童，肯定发现自己上当了。严嵩真是四两拨千斤，一句话立刻让形势立刻反转了。此时的张居正可谓是百口莫辩，徐阶高拱等人更不好反对了。更可气的是严嵩这样说明显是分裂徐高张三人。毕竟官场无朋友，严嵩这样做必然让徐阶和高拱对张居正产生疑问，你张居正为什么会和严嵩商量事情。
嘉靖这个时候对严嵩还是相当信任的，毕竟严嵩还是称职的。所以嘉靖同意了改稻为桑，并且还让那些农民按照稻田来纳税。别看嘉靖和严嵩君臣一唱一和，为了国家。为了老百姓，其实他们两个都是为了自己。自古以来，老百姓只要有口饭吃，不要给朝廷添乱就行了。谁会真的在意他们的生活好不好？无非皇帝做做样子，显得皇恩浩荡罢了。
如果真的像嘉靖和严嵩所计划的那样，老板姓能够通过改稻为桑致富，朝廷也能够从这个国策中多赚几百万两的银子补亏空。一个国策能让所有的人都能够满意，这种好事情又何必等到今天来做了。
说到底，严嵩等人还是借着改稻为桑，把江浙这些老百姓的田地都兼并了，从中赚取银子。从朝廷到浙江，上上下下这么多人，花费这么多精力去干这件事情，难道是因为爱情么？
嘉靖自己都是知道，一两银子，十钱归国库，六钱归严党。如果严党真的要补上那几百万亏空，他们得从下面搜刮多少钱来呀。这些钱最后还不是算到浙江的老百姓身上了么？
当然，老百姓也不傻。虽然朝廷到处宣传改稻为桑的好处，可是大多数的老百姓都不愿意改。因为只要在大明朝活过几十年的人都懂这个道理。毕竟这些老百姓吃亏也不可能只是一次了。当然，这肯定也不会是最后一次。
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